商務(wù)部日前印發(fā)《關(guān)于做好2010年藥品流通行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》,通知要求研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,健全藥品流通體系;指導(dǎo)有規(guī)模、有實(shí)力的藥品零售企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一配送,提高藥品零售連鎖企業(yè)的市場(chǎng)占有率。
而有消息稱,隨著商務(wù)部接管醫(yī)藥商業(yè)后,一系列的舉措將陸續(xù)出臺(tái),醫(yī)藥商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)會(huì)在近期面世,其重點(diǎn)內(nèi)容在于加強(qiáng)行業(yè)管理并提高集中度、減少中間環(huán)節(jié)、鼓勵(lì)企業(yè)自發(fā)兼并重組等。
政策推動(dòng)醫(yī)藥商業(yè)兼并重組
為進(jìn)一步落實(shí)全國(guó)藥品流通行業(yè)管理工作會(huì)議精神,商務(wù)部通知要求研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,健全藥品流通體系;加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),發(fā)展現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營(yíng)。
通知指出,要研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,健全藥品流通體系。商務(wù)部上半年要制定出臺(tái)《2010-2015年全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,加強(qiáng)對(duì)地方藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)。要積極會(huì)同有關(guān)部門,按照規(guī)劃審批藥品批發(fā)、零售企業(yè)。同時(shí)要充分發(fā)揮現(xiàn)有流通網(wǎng)絡(luò)資源的作用,完善藥品流通體系網(wǎng)絡(luò),不斷提高農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的藥品供應(yīng)能力。各級(jí)商務(wù)主管部門要做好制定當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃的先期調(diào)查研究工作,重點(diǎn)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況、藥品流通行業(yè)狀況、城鎮(zhèn)和住房建設(shè)改造規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)形態(tài)布局、人口密度及群眾購(gòu)藥需求和醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)狀況等情況,為制定本地藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備。
而在2月底,消息人士告訴記者,在全國(guó)藥品流通行業(yè)管理工作會(huì)議上,商務(wù)部正著手制定醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入及物流標(biāo)準(zhǔn)(下稱"醫(yī)藥商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)")。此次制定工作邀請(qǐng)了中國(guó)醫(yī)藥設(shè)備工程協(xié)會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)和中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)參與其中。
中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮指出,自2003年我國(guó)經(jīng)貿(mào)委撤銷后一直到去年年底,我國(guó)醫(yī)藥流通行業(yè)的管理一直缺位,也沒(méi)有一個(gè)明確的管理部門,所以直到現(xiàn)在我國(guó)醫(yī)藥物流方面的標(biāo)準(zhǔn)都相當(dāng)模糊。由于此次醫(yī)藥商業(yè)流通標(biāo)準(zhǔn)主要將淘汰一批"小、散、亂"的企業(yè)以及兼并重組一批具有實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),同時(shí)也會(huì)培養(yǎng)一批"大企業(yè)、大集團(tuán)",因此商務(wù)部版的醫(yī)藥流通標(biāo)準(zhǔn)將主要研究及制定宏觀方面的規(guī)劃、藥品流通體系的建立以及提高藥品零售連鎖企業(yè)的市場(chǎng)占有率等方面。
于明德指出,醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的兼并重組,和任何一個(gè)行業(yè)一樣,都是市場(chǎng)作用使然,但是如果有政府力量的推動(dòng),或進(jìn)展更快,但政府干預(yù)不能過(guò)多。
發(fā)展第三方物流呼聲漸高
中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,我國(guó)現(xiàn)在有1.3萬(wàn)余家藥品批發(fā)企業(yè),但是絕大多數(shù)企業(yè)都是規(guī)模小、管理差的企業(yè)。08年,我國(guó)藥品銷售額超過(guò)5000萬(wàn)元的流通企業(yè)不到500家,只約占全國(guó)藥品流通企業(yè)總數(shù)的3.7%。而在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家,醫(yī)藥商業(yè)流通企業(yè)只有幾十上百家,這也是為什么要制定醫(yī)藥商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原因。
郭凡禮指出,此次醫(yī)藥商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)從小的方面說(shuō)有助于藥品流通企業(yè)整體水平進(jìn)一步提升;從大的方面說(shuō)有助于我國(guó)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。醫(yī)藥流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的明晰也將使各部委及下屬部門的工作劃分更為清晰,規(guī)避了以前各部委因?yàn)槁毮軇澐植磺逦斐傻膶擂尉置妗?/span>
郭凡禮還指出,如果第三方物流得以推進(jìn),那么還將提高整個(gè)醫(yī)藥流通行業(yè)的效率。
中山市一家中小型醫(yī)藥流通企業(yè)的負(fù)責(zé)人王明(化名)告訴記者,目前,很多中小商業(yè)企業(yè)都把第三方物流當(dāng)作新的發(fā)展方向,以期利用自身與一些醫(yī)院的良好合作關(guān)系,開(kāi)展配送業(yè)務(wù)。
在中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)模式中,第三方物流還是比較新的模式,目前還沒(méi)有專門針對(duì)第三方物流的管理規(guī)范。而很多業(yè)內(nèi)人士也無(wú)法給第三方物流下定義。
郭凡禮則認(rèn)為,第三方醫(yī)藥物流在現(xiàn)今的中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)領(lǐng)域很有存在的必要。如今在社會(huì)勞動(dòng)分工日趨細(xì)化、競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇、企業(yè)追求高效率的情況下,企業(yè)將自己不熟悉的物流業(yè)務(wù)外包給第三方醫(yī)藥物流企業(yè)來(lái)承擔(dān)無(wú)疑是明智之舉,這可以有效減輕企業(yè)和批發(fā)商的負(fù)擔(dān)。而且,在醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展第三方物流也是未來(lái)的大勢(shì)所趨。
九州通技術(shù)總監(jiān)谷春光接受記者采訪時(shí)表示,目前在幫助戰(zhàn)略合作伙伴規(guī)劃設(shè)計(jì)物流中心,提供技術(shù)、設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成等的支持,正在合作的有云南白藥,投資了2個(gè)億,中心建成后支持銷售額有80個(gè)億,占地3.5萬(wàn)平方米。
王明指出,像云南白藥這樣的大型醫(yī)藥企業(yè),可以拿出上億的資金建立現(xiàn)代化物流中心,但是很多中小型藥企和藥品零售企業(yè)是沒(méi)有這樣的實(shí)力的,這也給大型第三方物流的崛起提供了土壤。
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